水土保持方案編制要求及流程

一、編制水土保持方案的具體要求

1. 符合法律法規(guī)要求

• 水土保持方案的編制必須嚴格遵守國家和地方有關(guān)水土保持的法律法規(guī)，如《中華人民共和國水土保持法》等。確保方案的內(nèi)容和措施符合法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

• 了解相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，使方案具有科學(xué)性和可操作性。

2. 全面調(diào)查與分析

• 對建設(shè)項目所在地的自然地理條件、氣候條件、土壤條件、植被狀況等進行全面調(diào)查。包括地形地貌、水文地質(zhì)、降水特征、土壤類型、植被覆蓋度等方面的信息。

• 分析建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、布局、施工工藝等，評估項目可能對水土資源造成的影響。包括工程建設(shè)過程中的挖填方量、擾動地表面積、可能產(chǎn)生的水土流失量等。

3. 確定防治目標(biāo)

• 根據(jù)項目所在地的水土流失現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境要求，確定合理的水土保持防治目標(biāo)。一般包括水土流失治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率等指標(biāo)。

• 防治目標(biāo)應(yīng)具有可實現(xiàn)性和可考核性，同時要與當(dāng)?shù)氐乃帘３忠?guī)劃和生態(tài)建設(shè)目標(biāo)相協(xié)調(diào)。

4. 制定綜合防治措施

• 工程措施：根據(jù)項目特點和水土流失情況，合理設(shè)計工程防護措施，如護坡、擋土墻、排水工程、攔渣壩等。確保工程措施的穩(wěn)定性和安全性，能夠有效地防止水土流失。

• 植物措施：選擇適宜的植物品種進行綠化和生態(tài)修復(fù)，提高植被覆蓋度。考慮植物的生態(tài)適應(yīng)性、抗逆性和景觀效果，制定合理的種植方案。

• 臨時措施：在施工期間采取臨時防護措施，如臨時排水、臨時覆蓋、臨時攔擋等，減少施工過程中的水土流失。

5. 明確監(jiān)測與管理要求

• 制定水土保持監(jiān)測方案，確定監(jiān)測內(nèi)容、方法、頻次和點位。通過監(jiān)測及時掌握水土流失動態(tài)，評估防治措施的效果，為方案的調(diào)整和優(yōu)化提供依據(jù)。

• 明確水土保持管理機構(gòu)和人員的職責(zé)，建立健全管理制度。包括施工過程中的水土保持監(jiān)督管理、竣工驗收后的水土保持設(shè)施管護等。

二、編制水土保持方案的流程

1. 項目前期準(zhǔn)備

• 建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水土保持方案編制單位。

• 收集項目相關(guān)資料，包括項目可行性研究報告、初步設(shè)計文件、地形圖、地質(zhì)勘察報告、氣象資料等。

2. 現(xiàn)場勘查

• 編制單位組織專業(yè)技術(shù)人員對建設(shè)項目現(xiàn)場進行勘查，了解項目區(qū)的自然環(huán)境和水土流失現(xiàn)狀。

• 與建設(shè)單位、施工單位等進行溝通交流，了解項目建設(shè)的具體情況和需求。

3. 方案編制

• 根據(jù)收集的資料和現(xiàn)場勘查結(jié)果，進行水土保持方案的編制。

• 確定方案的編制原則、目標(biāo)、措施和監(jiān)測管理要求等內(nèi)容。

• 編寫方案報告書，包括綜合說明、項目概況、項目區(qū)概況、水土流失預(yù)測、防治目標(biāo)及防治措施、水土保持監(jiān)測、投資估算及效益分析等章節(jié)。

4. 方案評審

• 建設(shè)單位將編制完成的水土保持方案報送水行政主管部門進行評審。

• 水行政主管部門組織專家對方案進行審查，提出評審意見。

• 編制單位根據(jù)評審意見對方案進行修改完善。

5. 方案審批

• 建設(shè)單位將修改后的水土保持方案報送水行政主管部門進行審批。

• 水行政主管部門對方案進行審核，符合要求的予以批準(zhǔn)。

6. 方案實施與監(jiān)測

• 建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的水土保持方案組織實施，落實各項防治措施。

• 施工單位在施工過程中嚴格按照方案要求進行水土保持工作，接受建設(shè)單位和水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

• 編制單位按照監(jiān)測方案進行水土保持監(jiān)測，定期向建設(shè)單位和水行政主管部門提交監(jiān)測報告。

7. 竣工驗收

• 建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位組織對水土保持設(shè)施進行竣工驗收。

• 驗收合格后，向水行政主管部門報備驗收材料。

通過以上要求和流程，能夠確保水土保持方案的科學(xué)性、合理性和可操作性，為建設(shè)項目的順利實施和生態(tài)環(huán)境保護提供有力保障。